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审议意见

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关于国森林法和省实施办法贯彻执行情况审议意见

时间:2016-07-28 16:43    作者:商城县人大办    来源:商城县人大网    点击: 次    字体大小:
  

商城县人大常委会审议意见书


县政府办公室:
       2016年4月22日,商城县第十四届人大常委会第二十七次会议,听取审议了县人民政府贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《河南省实施<中华人民共和国森林法>办法》(以下简称 “一法一办法”)情况的报告。会议认为,近年来, 县政府在贯彻实施“一法一办法”上做了大量工作,确保了法律的贯彻实施,有效的促进全县林业可持续发展,我县林业生态建设和林业产业发展势头良好。但是也还存在着一定的问题。会议针对存在问题,提出了建议和要求。
       一、存在问题
       1、对森林法等相关法律认知有待提高。
       2、森林资源管护力度有待加大。乱占林地、偷采盗伐等违法犯罪现象仍时有发生,尤其是滥采滥挖兰草、杜鹃等野生植物现象屡禁不止,如任此发展下去,兰草、杜鹃等野生植物将消失殆尽,漫山尽染红杜鹃的美景将不再显现。美国白蛾、松材线虫病等森林病虫害防治难度大并有蔓延趋势。乡村扑火力量薄弱,经费不足,防火物资不足,森林火灾扑救难度加大。
       3、乡镇林业队伍建设有待加强。林业工作政策性、技术性很强,野外工作量大。由于受编制限制,大部分乡镇从事林业工作仅1-2人而且都是兼职。面对日益复杂繁重的林业工作,乡镇林业工作人员疲于应付,力不从心。
       4、林业资源开发有待提升。林业产业存在发展不完善、结构不合理,油茶、核桃、豆腐柴、青钱柳等具有市场潜力的特色林种还未形成规模效益,林下经济发展质量不高,初级产品多,精深加工产品少,没有叫的响的林业拳头产品。
       二、建议
       1、进一步加大森林法等相关法律宣传力度。在宣传的广度上和深度进行创新,进一步提升全县干部群众的法律意识,增强森林资源保护的紧迫感和责任感。
       2、进一步加大林业执法工作力度。对乱占用林地情况开展集中清查整治。依法查处盗伐林木、非法经营野生动植物的案件,加大打击和惩罚力度,保持高压态势。加强木材检查站建设,强化木材运输监管。
       4、进一步加大森林资源保护管理。对占用林地的项目要严格审批程序,把好涉林审批项目的行政许可关。着力推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,加强乡村护林扑火专业队伍建设,确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。加大对松材线虫病等森林病虫害的防控和监测。加强对野生动植物保护,加大对野生植物采集、运输、交易的巡查和整治力度。
       5、进一步加强林业产业体系建设。通过建基地,扶龙头,育名牌,促使林业一、二、三产业协调发展,构建我县独具特色林业产业体系,在保护好生态环境的前提下, 把资源优势变成经济优势,变成发展优势,实现绿色发展。
       6、进一步加强林业队伍建设。要加强专业人才的引进工作,优化队伍结构,充实骨干力量,解决林业专业技术人才青黄不接的问题。要加大对现有干部职工的学习培训力度,提高林业队伍综合素质和技术水平。要积极改善执法环境,改善林业执法队伍装备设施条件。整合林业执法队伍,理顺关系,加强统筹协调,形成林业执法合力。要加强乡镇林业管护队伍建设,充实力量,增加经费,使其发挥作用。
 
 




商城县人大常委会办公室

2016年4月  日